红狮水泥违规现象彼伏此起——贵州茂鑫水泥公司违法生产销售调查

■中国建材报调查组

4月初，本报接到贵州有关方面举报，称今年1月9日，国家质量监督检验检疫总局对贵州茂鑫水泥有限公司（即岑巩红狮水泥，以下简称茂鑫水泥公司）申请的通用水泥作出“不予行政许可”的决定。可茂鑫水泥公司在春节期间检修设备后，仍于3月28日点火开窑，继续违法无证生产、销售红狮牌水泥（试制品），且都是一个批次编号：20170108HR73083。

接到举报后，4月中旬，本报派记者前往贵州省黔东南州和铜仁市等地调查核实。4月10日，记者在岑巩、镇远、三穗等县各水泥经销网点，都发现了贵州茂鑫水泥公司生产、销售的“红狮牌水泥”踪迹，且生产日期皆为2017年1月8日。记者在询问了一位经销商后得知：“茂鑫水泥公司正在生产、销售的‘红狮牌水泥’是非法产品。3月初，县里质监局的人来门店打过招呼，说卖完了不能再进货，否则要查处。”这位经销商还表示，过去一天可以卖两车，现在每天只卖一车。红狮水泥其实没有停产，大家都在卖。只不过要晚上去拉，白天公司不发货。

10日下午，记者一行来到位于岑巩县水尾镇茂鑫水泥公司厂区外。因为隔厂区较远，只能隐约听到机器轰鸣声。但是，沿厂区公路旁，拉袋装水泥的大卡车和拉散装水泥的大罐车，将近80台，有序排在公路两旁等待“出货”。

当晚9时许，记者再次来到工厂大门口，只见厂区内灯火通明，装运水泥的车辆进进出出。记者爬上一辆大卡车，向司机了解情况。司机告诉记者，他已经排了快两个小时，大约还要一个小时才能轮到他装货。

“前四后八轮的车，可以拉40吨。最近风声比较紧，查的比较严，一天只能拉一趟。排队耽误时间，生意难做啊。”据这位司机师傅讲，他上个月共卖了6000吨红狮牌水泥，每吨返利10元。

11日上午10点，记者一行来到茂鑫水泥公司。浙江红狮控股集团领导姜根林和茂鑫水泥公司法人代表诸葛明接受了采访。当记者问及公司为何没能通过国家质检总局行政许可时，姜根林只是闪烁其词：“公司正在按照国家有关法规整改，我们现在没有生产和销售水泥。”

其实，早在2014年12月2日，中国建材联合会就致函贵州省人民政府，提请制止和处置两个违反国发〔2013〕41号文件精神的违建项目，一个是贵州茂鑫水泥有限公司，另一个是铜仁海螺盘江水泥有限公司。国家质量监督检验检疫总局对茂鑫水泥公司作出“不予行政许可决定书”的理由是：被审查对象明显不符合许可条件。

记者调查发现，在接到国家质量监督检验检疫总局“不予行政许可决定书”后，2月15日，贵州省质量技术监督局对黔东南州质量技术监督局下发了《关于加强工艺产品生产许可证不予许可企业监管的通知》，指出茂鑫水泥公司“不得继续试生产水泥产品”，要求加强对该公司监管，对发现企业存在无证生产等违法行为，要依法严肃查处。2月16日，黔东南州质量技术监督局对辖区各县市区市场监管局、质监分局也下发了《关于加强工艺产品生产许可证不予许可企业监管的通知》，责成岑巩县市场监管局对茂鑫水泥公司进行专项检查，如发现有无证生产、销售的行为要依法查处。对辖区内2017年1月9日以后茂鑫水泥公司生产、销售的水泥进行查处，查州质监局监督科。

可截至发稿时，记者接连接到举报电话称，4月14日晚间，茂鑫水泥公司又在出售水泥。4月23日，茂鑫水泥公司大窑点火生产水泥熟料，25日又生产出批号为20170108HR73083的红狮牌水泥（试制品）。

在执法者面前，茂鑫水泥公司玩起了躲猫猫游戏。在舆论监督面前，却又企图瞒天过海。试问红狮水泥的底气究竟从哪里来？