肢解发包，钢筋不合！建筑业违法违规典型被通报，富力中南上榜

7月22日，住建部发布《关于全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查违法违规典型案例的通报（一）》，详细通报了全国13省出现的建筑行业违法违规典型案例，大型房企富力集团、中南集团均有项目上榜。

按照《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知》（建办质函〔2019〕282号）安排，2019年5月，住房和城乡建设部组织对部分省（区、市）开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查，检查中发现全国13省（直辖市）的省会城市均出现相关违法违规典型案例。

南都记者根据天眼查发现，13个违法违规工程中有出自中南集团、富力集团等大型房企的建设项目。

根据通报，全国13个违法违规项目分别为：

1、天津市武清区畔景庭苑B区10楼工程

3、河北省石家庄市春熙雅园1楼工程

5、吉林省长春市力旺莲花山项目C-7楼工程

7、湖北省武汉市汉阳旧城风貌区C地块危房改造项目2栋工程

9、广东省广州市大石碧臻花园安置房19楼工程

11、贵州省贵阳市天合中心2楼工程

13、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市富力城商住小区一期5#楼工程

从13个工程项目看，主要出现违法违规的事实比较多涉嫌违法分包、肢解发包等将工程层层转让的情况。大概的违法事实主要有（涉及重复事项不赘述）：

1、施工总承包单位将劳务分包给无资质建筑公司，涉嫌违法分包等。

2、墙体拉结筋未按抗震设防要求通长配置，砌筑砂浆未见进场复试报告等。

3、建设单位将地基与基础工程单独发包，涉嫌肢解发包；混凝土标养试块留置数量不符合规范要求等。

4、砌块、砖未按规范要求进行检验、复试；多台塔式起重机未按规定办理建筑起重机械使用登记等。

5、设计未注明剪力墙混凝土强度，施工单位、监理单位质量保证体系不健全；部分楼层混凝土底板、顶板存在多处裂缝等。

6、建设单位将门窗、基坑支护等工程分包给不同的施工总承包或专业承包单位，涉嫌违法发包；首层部分楼梯预留钢筋的位置和长度不符合设计要求，未安装支座梁主筋等。

7、分包单位未提供现场负责人劳动合同和社会保险缴纳凭证，涉嫌挂靠；部分楼层混凝土存在严重外观质量缺陷。

8、工程未取得施工许可即开工建设；专业分包单位未提供与施工总承包单位之间的工程帐款支付凭证，且专业分包单位无法提供其项目现场负责人的合同、社保缴纳凭证、工资支付凭证，涉嫌转包等。

9、剪力墙竖向承重构件与水平梁交接处混凝土浇筑方式与设计图纸不符，局部混凝土强度推定值不符合设计要求等。

10、塔式起重机重量限制器接线断开，未调试合格；地下室底板和外墙防水材料厚度不符合设计要求等。

11、建设单位在未确定施工总承包单位前，将土石方工程直接发包给无相应承包资质的桥梁建设集团有限公司，涉嫌肢解发包。

12、局部悬挑式物料钢平台悬挑钢梁未有效固定；监理单位未按要求开展巡视和平行检验工作；局部填充砌体未按设计要求设置构造柱等。

13、项目总监理工程师及其他监理人员未按合同约定到岗履职；现场实际监理人员非监理单位人员，日常监理涉及的签字均系造假等。