怀化盛世华都小区楼顶天台私自改建是否违规？

盛世华都小区已建楼栋均为二三十层楼以上的高层电梯房。（记者谢娜摄）

小区北区靠马路边的楼栋，门面上方的三层住房前留有的平台过道基本上被加以利用，进行了改建或加建。（记者谢娜摄）

近日，有市民反映盛世华都小区楼顶天台私改私建严重，危及楼栋的消防安全。据称，盛世华都小区已建楼栋均为高层电梯房，楼顶天台本是业主共有公共部分，也是高层消防逃生平台，而现在小区顶楼业主私改私建非常严重，尤其是14、15栋楼顶天台已被全封闭，改建为私人花园。这不仅属于违建，也直接危及业主的逃生安全，因此希望相关部门予以重视，并能尽快着手解决，以防消防事故发生。

小区内私搭改建，业主意见不一

依照这位市民所指，记者来到了位于顺天大道与东环路交汇处的盛世华都小区。站在小区门口，放眼望去，小区尽是二三十层楼以上的高层电梯房。抬眼向上，由于楼层太高，很难看到各栋顶层天台的具体搭建情况。但从盛世华都北区靠马路边的楼栋来看，二层门面上方的三层住房，前面留有的平台过道基本上都被加以利用，进行了改建或加建。

而对于顶楼业主私自改建天台的行为，小区内的住户也是意见不一。有些人认为，反正顶楼自己也用不到，顶楼人用就用下也无所谓，毕竟顶层的业主在购房之时就与开发商有“约定”了。持这一意见的主要集中在中低层住户。大部分人认为，天台是公共用地，个人擅自占用并进行改建，这种行为侵犯到了其他住户的权益。楼顶天台作为住宅楼重要的消防通道，一旦被堵，后果不堪设想，自行改建并加以封闭，等于是霸占了整栋楼业主的生命通道，损害了大家的利益。

未经规划许可私改私建，都是违规的

针对上述情况，记者向盛世华都小区的物业负责人进行了了解。怀化东冠物业管理有限公司的唐总解释道，盛世华都小区均为高层电梯房，依照规划，各楼栋的顶层统一设计为复式楼，由于复式楼上面的露台直接跟顶层复式套间相连，因此要上到这个露台只能从顶层复式楼业主的家中才能去，其他人是不能上去的，所以即便顶楼的业主不使用这个天台，其他人也是用不了的。当然，按照合同约定，顶层业主可以使用楼顶的天台，但是也仅仅只能作为露台使用，不能随意改动其结构和功能，加装改建成房屋。此外，此露台也并不是某些业主认为的消防通道，其实每栋楼楼顶都另外设有专门的消防楼梯和逃生平台，与顶层复式楼楼顶上方的露台并无冲突，也并没有阻断消防通道。针对部分业主的投诉，物业公司也就上述情况专门进行过了解，14、15栋顶层的业主并未在天台上重新加盖房屋，只是在两户之间加修了一个隔断，以便能更好地保护各自的隐私，如若不进行隔开，确实不方便，互相能从天台进入彼此的家中，这也是情理之中的。当然，如若发现确实有破坏楼栋结构，私自将天台改建成房屋的行为，物业也会采取措施，下令整改，同时上报社区和行政执法部门联合行动、进行拆除。

对于业主私改私建的行为，市规划局法规科的许姐表示，未经规划许可的私改私建行为，一定是违规的。法律并没有赋予开发商送顶楼平台的权利，其对顶楼业主送平台的承诺，无论是口头的还是书面的，都是无效的约定。按照规定，楼顶天台是归整栋楼的住户所有，如何来使用应由住户们共同决定，单个住户是无权擅自划分使用的。若以后市民碰到这种个人随意私改私建的情况，可以分情况进行投诉：如若是正在施工过程中尚未竣工的项目，可以向规划部门进行投诉；如若是已经竣工验收的项目，则应向行政执法部门进行投诉。（记者谢娜）