丹东市市域及中心城区国土空间总体2021-2035空间布局规划

（一）市域国土空间总体规划

高效协同夯实丹东都市区

包括凤城城区—东汤镇镇区—五龙背镇镇区—丹东城区—前阳镇镇区—东港城区，以及金山、汤池、同兴、楼房、汤山城、九连城镇区。形成彼此空间相连、产业协同、设施共享、制度协调的带状都市区，是丹东市新型城镇化和新型工业化推进的主体区域，打造宜居、宜业、宜游的现代化都市区。

生态优先建设绿色发展区

包括凤城市在丹东都市区以外地区，宽甸县及东港市内陆乡镇。承担生态安全和国防安全职能，建立国土空间保护屏障，打造东北重要的绿色有机食品产业集聚区、绿色低碳工业发展示范区、大健康产业基地和国际一流的旅游休闲目的地。

强化特色提升蓝色发展区

包括丹东港、东港市沿海乡镇以及丹东市海域空间。推进陆海统筹，发展现代渔业和水产品加工业，支持远洋捕捞业发展，推进海洋牧场建设，加快东港渔港经济区建设，建设大东沟中心渔港，探索建立丹东海洋经济国际合作示范区。

联动融合打造沿江沿海开发开放发展带

包括鸭绿江、黄海沿岸地区，西起东港市孤山镇，经东港城区、丹东城区，至宽甸县下露河镇。精准对接辽宁沿海经济带高质量发展战略，坚持以港兴市和港产城一体化发展，打造高端产业集聚带、江海国际旅游带、高品质幸福宜居生活带、守边固边特色发展带。

二、市域城镇发展布局

形成“市级中心—县级中心—重点镇—特色镇—一般镇”五级网络化城镇体系，市域各级城镇规模得到普遍提升。

市级城区：丹东市中心城区，加快推进新型城镇化建设，建设幸福宜居丹东。

县级城区：东港城区、凤城城区、宽甸县城。重点发展县域经济，成为促进城镇化和农业现代化互动发展的重要载体。

重点镇：12个重点镇。分类引导，进一步提升发展水平，打造当地农民就近就地城镇化的主要承载区。

特色镇：挖掘自然和文化资源，培育发展11个特色小镇。

一般镇：其余建制镇（包括乡）区。

三、中心城区2021-2035国土空间规划

规划坚持“城镇组团+生态绿化+交通轴”的空间格局发展模式，继续实施沿江带状发展的总体布局，以向南向海发展方向为主，适度向北向西发展，推进丹东、东港一体化，积极打造百万人口边境城市。功能布局划分为金山组团、老城组团、新区组团、新老城区连接带、丹东港以及东港六大组团。

建设东北东部重要的国际综合枢纽港。完善港口基础配套设施，拓展航线网络，承担东北东部陆海联运最便捷出海口职能。

发挥东港组团的港湾支点作用。联动发展海洋产业、临港产业、智能制造和高新技术产业，打造高效能产业聚集新高地。

提高新区组团吸聚能力。着力建设涵盖各种经济区特定功能和城市功能的综合型、现代化的港口新区，打造开发开放核心区域。

加快新老城区连接带建设。打造生态走廊和城市绿肺，形成商贸旅旅游、边境贸易、材、现代物流等产业集聚发展格局。

优化提升老城组团。以凸显特色、改善环境、完善设施、优化结构为导向，全面、系统、有序地推进老城区改造。

逐步做强金山组团。以做强金山经济开发区为主线，做好转发展示范，着力打造宜居金山、活力金山、枢纽金山。