两汉故事会：古有四海却无四郡，王莽补上了一郡，却是个形象工程

在汉高祖刘邦的大风歌里有这么一句：威加海内兮归故乡。何为海内？海里头？非也！皇帝可不想下海，这里的海内是指四海之内，即天下的别称。都知道，我们古人可是居天下之中的，周边自然要有四海，分别为西海居延湖（一说青海湖），南海云梦泽，北海为渤海，而东海就是今天的东海。

不仅如此，秦汉时期还用四海之名设郡，以示天下归一。秦灭楚后，秦始皇赢政分鲁国故地设东海郡，后来南征百越，赠设南海、桂林和象郡，到了汉代，青州又分封了北海国，后称北海郡，至此，四海三郡独缺西海。

那么问题来了，三缺一多别扭，为啥不再设个西海郡呢？这个问题两千年前就有人想到了，并且弥补了这个缺憾。汉平帝元始四年（公元4年），大权独揽的安汉公王莽向太皇太后进言，说当今天下有四海三郡，唯独西海空缺，不足以彰显国威，应该加以弥补。

于是在王莽的操办下，朝廷任程永为太守，在青海环湖地区增设了西海郡，下辖兴武、监羌、军虏、顺砾以及修远五县。没想到的是，这个由王莽亲手设置的西海郡仅仅开张了两年，便被羌人攻陷了，太守程永弃城而逃。

在古代，羌人对汉族的中央政权一向和顺，远没有其它马背民族的彪悍，那么是何种原因让他们入侵一个尚属强大的汉朝呢？答案就在西海郡的开创者王莽身上。

自元寿二年（公元前1年）王莽第二次掌权以来，北有匈奴臣服，南有黄支（南亚古国）归附，连东边的岛国也纷纷来朝，只有西面毫无建树。为了补足自己的业绩，王莽派中郎将平宪出使西羌，用重金诱骗良原等部，使其献出了青海湖和允谷的盐池。不久之后，王莽便在这些地方设立了西海郡，并占据了所有平原，又把内地的囚徒强行迁移，充实当地的人口。如此一来，作为原住居民，羌人就只能退到那些不毛之地了。

显而易见，西海郡的设置完全是王莽一手搞出来的形象工程，让当地的汉羌两族都深受其害。短短两年后，羌人酋长庞恬、傅幡等起兵反叛，夺回了原有的土地，而汉人则趁机逃回了自己的故乡。当然，大汉朝廷的脸面也不是随便丢的，王莽得知以后大发雷霆，立刻斩杀了西海太守程永，并派护羌校尉窦况前往进剿。